Combatiendo la corrupción con la participación

Uno de los derechos más importantes de los ciudadanos es el de no ser víctimas de la corrupción.
El acompañamiento y supervisión permanente de la conducta de los administradores públicos es una forma esencial de controlar la corrupción. Para eso es necesario información.
La corrupción puede ser apuntada como una de las causas de la pobreza en las ciudades y en el país -El ejercicio de la ciudadanía presupone participación
. Los ciudadanos organizados deben exigir comportamiento ético de los poderes y eficiencia en los servicios públicos.
La corrupción corroe la dignidad del ciudadano, contamina a los individuos, deteriora la convivencia social, arruina los servicios públicos y compromete la vida de las generaciones actuales y futuras. El desvío de los recursos públicos no sólo perjudica los servicios, sino que también lleva al abandono de obras indispensables para la ciudad y el país. Al mismo tiempo, estimula la formación de grupos que pueden evolucionar para el crimen organizado, el tráfico de drogas y armas. Un tipo de delito atrae a otro y casi siempre están asociados.
El efecto de la corrupción se percibe por la carencia de partidas para obras públicas y para la manutención de los servicios de las ciudades, lo que dificulta la circulación de recursos y la generación de empleos y riquezas. Los desvíos de recursos públicos condena a la nación a un sub desenvolvimiento económico crónico.
Por eso el combate de la deshonestidad en las administraciones públicas debe estar constantemente en las pautas, como modelo de las personas que se preocupan por el desenvolvimiento social y sueñan con um país mejor para sus hijos y nietos.
Los que comparten la corrupción, activa o pasivamente, y los que de ellas toman algún tipo de provecho, deben ser responsabilizados. No sólo en términos civiles o criminales, sino también éticamente, pués los que lo practican de una u otra forma hacen que se acepte como hecho natural en el día a día de la vida pública y que sea admitido como algo normal en lo cotidiano de la sociedad.
Es inaceptable que la corrupción pueda tener espacio en la cultura nacional. El combate de las numerosas modalidades de desvío de recursos públicos debe constituirse en un compromiso para todos los ciudadanos y grupos organizados que quieran contruir una sociedad justa y solidaria.
Las acciones anticorrupción son complejas, pues envuelven diferentes aspectos que se entrecruzan:
políticos, jurídicos, legales, formales, estratégicos, de motivación y movilización popular. Una falla o un error en cualquiera de esos procedimientos puede beneficiar o fortalecer a los corruptos.
El padrón típico de corrupción identificado es típico de muchas ciudades . En vez de procurar cumplir sus promesas electorales en beneficio de la población, los elegidos usan esas mismas promesas para emplear amigos y parientes, para favorecer a aquellos que colaboraran con sus campañas o para privilegiar algunos comercian-tes “amigos” en detrimento de otros. Gran parte del presupuesto del municipio es orientado en provecho del pequeño grupo que asume el poder municipal y se beneficia de esa situación.
Una estrategia utilizada habitualmente para el desvío de recursos públicos se da por medio de resoluciones ficticias que son aquellas en las cuales los servicios declarados no son prestados o los productos detallados no son entregados.
Los Tribunales de Cuenta del Estado tiende a verificar solamente aspectos formales del gasto. El órgano fiscalizador no entra a verificar si la factura contabilizada es falsa o no, si la empresa es fantasma o no; si el valor es compatible con el servicio o no; si el procedimiento licitatorio fue montado o conducido adecuadamente o no. El Tribunal sólo examina estas cuestiones cuando es estimulado específicamente. Sino, así vea algo irregular se mantiene en sus procedimientos.
Como las mayorías de las veces, los aspectos formales son observados cuidadosamente por los que defraudan, el Tribunal, al aprobar las cuentas del municipio, acaba por pasar como idóneos a un gran número de corruptos y exime públicamente de culpa a quien desvía dinero público en el país.
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Señales de irregularidades que no son necesariamente de corrupción pero que requieren una atención especial:
• falta de transparencia en los actos administrativos de los gobernantes;
• ausencia de controles administrativos y financieros;
• Subordinación del Legislativo y de los Consejos municipales;
• Bajo nivel de capacitación técnica de los colaboradores y ausencia de entrenamiento de funcionarios públicos;
• Alejamiento de la comunidad en cuanto al proceso presupuestario.

Material traducido de la publicación de Ribeirão Bonito
fuente

La ciudadanía unida produce cambios

Despertar Ciudadano es una ONG creada en Rosario en febrero del año 2002, por ciudadanos que sintiéndose hartos de la corrupción imperante, de la justicia inexistente, de los altos índices de analfabetismo y pobreza, en síntesis: del estado de postración en que se encontraba nuestro país decidieron dejar de sentirse impotentes ante tal situación y como ya no podían quedarse indiferentes , decidieron abrir un camino y crear las bases de un trabajo solidario como una forma de contribuir a sanear los problemas de fondo de nuestra democracia .

Así se organizó una ONG que promoviera la participación ciudadana, APARTIDARIA, para lograr una política estatal más justa, más transparente y más eficiente, en una sociedad que intente recobrar sus valores, sus principios y la confianza en sí misma y en las instituciones que la representan.
De allí que el "control ciudadano" , sea una de las tareas que se ha propuesto llevar a cabo Despertar Ciudadano ONG. Es un espacio en construcción, donde se aspira que una vez instituído, no sea abandonado por la decisión de una ciudadanía que ha resuelto actuar en "defensa propia", en defensa de aquellos intereses que hacen al bien general (cosa que se había perdido en el "no te metás" y "el sálvese quien pueda" , valores dominantes de la decadencia argentina).
Por eso, entendieron, que para superar la crisis que nos desgarra, no bastaban las expresiones de anhelo, sino también acciones concretas, tangibles y sostenidas en el tiempo, a través del compromiso y la participación ciudadanas.

Esto que podría haber sido un slogan o una mera declaración de principios que no resistiera el paso del tiempo, hoy es una experiencia ciudadana que nos desborda.
1.- Investigaciones llevadas a cabo por ONG Despertar Ciudadano sobre los casi doscientos dictámenes del Tribunal Municipal de Cuentas nos hizo llegar a la conclusión que la tarea realizada por el mismo resultó buena pero insuficiente por lo cual hemos presentado ante el Consejo Deliberante, un proyecto que consideramos esencial para el correcto funcionamiento del mismo con nueve puntos (9) para ser incluídos en la futura ordenanza que ordene el funcionamiento del Tribunal y que le haga cumplir una función que nos garantice que el buen desempeño de nuestros funcionarios públicos.
2.-Participación como observadores en todo el proceso de la Comisión que se constituyó para investigar irregularidades en la Dirección de Registro e Inspección de Rosario;
3.-Investigación sobre la "reducción del personal del Concejo Deliberante de Rosario";
4.-Intervención en el tratamiento del tema de las antenas en la jurisdicción de Rosario;
5.-Impulso a la reparación integral de la avenida Circunvalación; Se logró la primera audiencia pública en el Concejo Deliberante de Rosario y Marta Morist fue nombrada Presidenta de la Comisión de Seguimiento de las obras de dicha avenida.El trabajo de Marta ha sido denodado y se han logrado salvar muchas vidas por el principio de obras realizadas. Falta el tercer carril.

6.- Seminario por la inclusión de personas con capacidades diferentes propuesto por el Dr. Marcelo Ciani, profesor no vidente, que se desarrolló en dos jornadas en el Centro Cultural Bernandino Rivadavia de Rosario.
7.- Impulso, campaña, foros, junta de firmas, para la derogación de la Ley de Lemas de la Provincia de Santa Fé. LOGRADO.

Destacado por diario La Nación
8.- Tema Aguas Provinciales, se realizaron foros para determinar y denunciar las obras no realizadas por dicha empresa.
9.- Primer foro nacional "Vigías de la democracia" donde Verónica Gómez expuso el caso de Zenón Pereyra de la provincia de Santa Fé, maniobras de fraude electoral y abuso de autoridad compartiendo tribuna con experiencias de otros puntos del país y desde Misiones el arzobispo emérito de Puerto Iguazú en Misiones, Joaquín Piña, quien luchó contra las costumbres clientelistas de los gobernantes y se opuso a la reforma constitucional para evitar la elección indefinida del gobernador, disertó en teleconferencia sobre el tema.
10.- Reunión de ONGs. con el propósito de resistir al nombramiento del Dr. Bassó como Procurador General de la Provincia por no reunir los requisitos para el cargo. Se unificaron criterios de 50 ONGs. y Fundaciones a nivel nacional.
11-´Trabajo de investigación en los padrones nacionales a partir de las elecciones del 2007 donde se encontraron irregularidades en números de documentos, requisitos del padrón, conformación de los mismos.
12.- Campaña por padrones limpios donde se viajó a las ciudades nodos de la provincia para hacer llegar el mensaje de la necesidad de su limpieza y transparencia.

Son algunas de las cuestiones a las que hemos estado abocados con el propósito de contribuir a un cambio de mentalidad con ciudadanos que entienden que la democracia debe ser participativa y abierta.